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占道娱乐被禁考验执法智慧
新闻来源:中国农业新闻  发布日期:2017-04-09
新闻:近日,四川省十二届人大常委会第三十二次会议表决决定,批准《成都市市容和环境卫生管理条例》。针对不少市民占用城市道路打牌、下棋、转陀螺等现象,新条例明确了禁止占用城市道路开展棋牌等娱乐活动。点评:占用城市道路最常见的就是占道经营和占道停车,这两种行为都是非常明确的违法行为。然而,对于市民占道搞娱乐是否违法,很多城市并没有明确规定,因为这种娱乐活动的参与者并不明显获利,另外娱乐活动有利于人们锻炼身体、陶冶情操。可占道搞摆棋桌、打麻将等活动的确影响到道路畅通,这让相关执法人员很为难。按照《城市道路管理条例》,禁止任何侵占城市道路的行为。城市道路管理的原则就是充分发挥城市道路的功能,在城市道路上开展各种娱乐活动,无疑是对行政法规原则的背离,所以说成都立法禁止占用城市道路开展娱乐活动,完全契合上位法精神,使执法依据更加明确具体。虽然明确禁止占用城市道路开展娱乐活动,可是在具体的执法实践中依然考验着执法者的智慧,毕竟喜欢占道搞娱乐活动的基本都是老年人,这就要求执法者既要坚决执法又要方式得当,避免发生暴力冲突,要做好引导工作,开放更多公共空间供市民娱乐。
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